沿著橫琴灣轉(zhuǎn)進馬騮洲交通隧道，施工人員正進行隧道內(nèi)部的裝修工程、道路工程及交通工程等。馬騮洲交通隧道全線通車后，外界進出橫琴島將迎來第三條通道。日前，這個國內(nèi)首條海域超大直徑復(fù)合地層盾構(gòu)法隧道獲評中國人居環(huán)境范例獎優(yōu)秀試點項目，成為珠海大橫琴投資有限公司（以下簡稱“大橫琴公司”）助推橫琴自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的又一寫照。
成立于2009年4月的大橫琴公司，是《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》中明確提出的“兩層機構(gòu)、一站式服務(wù)”管理模式中的開發(fā)運營公司。在橫琴新區(qū)黨委、管委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，大橫琴公司始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平配套、高效能管理，全面承擔橫琴城市建設(shè)的任務(wù)，推進重點基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，自成立以來，大橫琴公司累計承擔建設(shè)項目總投資額超過2000億元，累計完成投資近500億元,為橫琴新區(qū)的迅速發(fā)展提供了有力支撐，為國家戰(zhàn)略的落實提供了強勁動力。
截止2017年底，大橫琴公司有10家全資子公司，13家參股或控股公司,總資產(chǎn)超過481億元，凈資產(chǎn)超過283億元，擁有19.7平方公里土地一級開發(fā)的特許經(jīng)營權(quán)。形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地一級開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、口岸開發(fā)、智慧城市、公共資源、休閑旅游、文化體育等七大業(yè)務(wù)板塊業(yè)務(wù)，已成長為深耕橫琴的“城市綜合運營商”。
●吳志遠 萬映雪 黎煥然
格局
助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
106平方公里的橫琴島，經(jīng)過8年多的開發(fā)建設(shè)，已然呈現(xiàn)滄海桑田之變?！敖读志G野、農(nóng)莊寥落”的橫琴已蛻變成為粵港澳大灣區(qū)一顆星光熠熠的璀璨明珠。在這個荒島巨變中，留下了鮮明的“大橫琴印記”。
從縱橫交錯的路網(wǎng)到深埋地下的綜合管廊，從總投資380億元的橫琴綜合開發(fā)項目到連通橫琴與南灣片區(qū)的馬騮洲海底隧道項目，從落實“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”創(chuàng)新通關(guān)模式的橫琴二線通道監(jiān)管查驗設(shè)施項目到集通關(guān)服務(wù)、綜合交通及配套商業(yè)為一體的橫琴口岸綜合交通樞紐項目……作為橫琴新區(qū)的“城市綜合運營商”，大橫琴公司以當好開發(fā)建設(shè)排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者為己任，不斷推進大手筆、大投入的項目，使橫琴島的硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件日新月異，為國家戰(zhàn)略的落實、橫琴新區(qū)迅速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，貢獻了國企擔當。
為搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和港珠澳大橋即將開通的歷史機遇，珠海市委、市政府作出了橫琴與保稅區(qū)、十字門北片區(qū)、洪灣片區(qū)一體化發(fā)展，建設(shè)大橋經(jīng)濟區(qū)和城市新中心的戰(zhàn)略部署。2017年12月，珠海舉行橫琴新區(qū)、保稅區(qū)、洪灣片區(qū)一體化區(qū)域重點項目啟動、簽約、揭牌儀式，正式拉開一體化發(fā)展的序幕。作為推進橫琴開發(fā)建設(shè)的排頭兵，大橫琴公司第一時間響應(yīng)橫琴、保稅區(qū)、洪灣片區(qū)一體化決策部署，以國企的責任擔當全力參與一體化區(qū)域的建設(shè)。目前，大橫琴公司專門成立一體化區(qū)域的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了一體化區(qū)域開發(fā)運營主體公司，珠海大橫琴城市新中心發(fā)展有限公司全面承擔一體化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項目管理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和城市更新等職能。
在當天的啟動儀式上，由大橫琴公司承建的黑白面將軍山隧道、大橫琴山隧道、橫琴新區(qū)海綿城市第一批示范項目、城市花園、橫琴天沐琴臺和橫琴科學城6個大型項目啟動，并現(xiàn)場簽約了南灣大道改造工程、情侶西路、洪屏二路南段等一體化區(qū)域道路項目委托建設(shè)，這些項目涉及一體化區(qū)域的交通、產(chǎn)業(yè)、居住、景觀等領(lǐng)域，對完善一體化區(qū)域的交通聯(lián)接、促進產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、打造宜居的生活配套環(huán)境具有重要的意義。
其中，黑白面將軍山隧道工程南起南琴路，北至南屏一路，其建設(shè)將進一步完善一體化區(qū)域的路網(wǎng)，大橫琴山隧道也將有效承擔主城區(qū)與橫琴新區(qū)及南部填海區(qū)之間的長距離交通流，對緩解一體化區(qū)域的交通壓力意義重大。
另外，總投資約150億元的橫琴科學城（一期）項目也是城市新中心建設(shè)的重點項目，以建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新性特色園區(qū)”、“國際一流的都市型科技園區(qū)”為目標，強化創(chuàng)新科技、金融支持，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來將成為橫琴新區(qū)科研產(chǎn)業(yè)人流、物流及信息流的高速運轉(zhuǎn)通道，將為一體化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動提供更優(yōu)質(zhì)的載體。
定位
以國際化視野促產(chǎn)融結(jié)合
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。近年來，大橫琴公司多措并舉，通過銀行貸款、境外貸款、發(fā)行債券、發(fā)行中期票據(jù)等方式，激發(fā)資本活力，通過資本市場推動全要素生產(chǎn)率的提升，助推自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展建設(shè)。
目前為了充分保障和積極支持一體化區(qū)域發(fā)展，日前國家開發(fā)銀行廣東省分行等10家銀行與珠海大橫琴投資有限公司達成2600億元綜合授信合作，為城市新中心開發(fā)建設(shè)提供了充足的資金保障。
金融創(chuàng)新不止步。2017年4月，大橫琴公司成功發(fā)行第一期11億元中期票據(jù)，票面利率4.9%，主體評級為AA+，創(chuàng)下了去年同評級同期限票面利率最低，也是同類債券票面利率的新低。業(yè)內(nèi)人士認為，在市場整體趨緊、審核不斷趨嚴的情況下，大橫琴公司在市場利率處于高位的情況下成功發(fā)行中期票據(jù)，彰顯了投資者對橫琴自貿(mào)區(qū)的堅定信心和對大橫琴公司的實力、影響力的高度認可。
特別值得一提的是，2014年12月，大橫琴公司在香港特別行政區(qū)成功發(fā)行15億人民幣債券，創(chuàng)下了“兩個國內(nèi)第一，一個省內(nèi)第一”。這是國內(nèi)首個獲批在香港發(fā)行的地方城投類企業(yè)債，也是國內(nèi)首個地方企業(yè)獲準赴香港發(fā)債并可回流境內(nèi)使用的債券，大橫琴公司也成為廣東省首個獲準赴港發(fā)行債券的地方企業(yè)。該項目入選廣東省自貿(mào)辦發(fā)布的廣東省自貿(mào)試驗區(qū)首批17個制度創(chuàng)新案例。所募集資金回流部分用于橫琴口岸及綜合交通樞紐功能區(qū)工程等項目建設(shè)，促進了橫琴與境外資本的聯(lián)動，留存境外部分還參與了創(chuàng)投基金投資，進一步促進和深化了橫琴與香港及國際金融的合作。目前，該項目已如期如額順利完成償還。
擔當
主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)
如果要給2017年年末的橫琴幾個關(guān)鍵詞，“盛會”一定是繞不過的一個。首屆中國—拉美國際博覽會成功在珠海舉辦，吸引了24個拉美國家、33個“一帶一路”沿線國家的523家企業(yè)（機構(gòu)），簽約項目73個，簽約總金額32.5億元。由大橫琴公司承辦的中拉經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園開園儀式、“大使林”植樹活動、文藝演出、體育賽事等主題活動成為中拉國際博覽會的重大亮點。
當前，珠海正全力打造“一帶一路”的重要支點，其中促進中拉合作是重要內(nèi)容。而橫琴中拉經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園正是大橫琴公司為落實國家戰(zhàn)略、促進中拉合作打造的全新載體。產(chǎn)業(yè)園將打造“三中心、三平臺”：中拉休閑旅游文化交流推廣中心、中拉企業(yè)法律服務(wù)中心、中拉政策研究與創(chuàng)新中心，中拉商品國際交易平臺、中拉跨境電商合作平臺、中拉金融合作服務(wù)平臺。從商品交易到產(chǎn)業(yè)落地，為拉美企業(yè)提供精準高效、貼心便捷的專業(yè)服務(wù)，全方位滿足拉美企業(yè)在投資環(huán)境、商務(wù)配套、服務(wù)設(shè)施等方面的需求。
有專家評價，該產(chǎn)業(yè)園將為中國和拉美及加勒比國家的合作提供全方位的支持，使橫琴自貿(mào)片區(qū)成為連接中國市場與拉美國家的“橋梁”、成為廣東與拉美國家市場經(jīng)貿(mào)合作的“窗口”和“紐帶”。
國之交在于民相親，民相親在于心相通。除經(jīng)貿(mào)合作外，大橫琴公司努力推動中拉之間的文化交流和人文合作，在文化、體育等層面與拉美國家開展了大量的交流活動，成為珠海促進中拉合作的一大亮點。由大橫琴公司主辦的2017中國橫琴“中國—拉美杯”國際足球邀請賽則邀請了巴西桑托斯、格雷米奧及廣州恒大淘寶、廣州富力等俱樂部預(yù)備隊參賽。球王貝利從遙遠的巴西發(fā)來了一段他對中拉杯足球賽和中國球迷祝福視頻，同時還給賽事主辦方寄來了由他簽名的祝福信箋，充分表達了他對這項賽事的重視和對中國足球的熱愛之情。
中拉“璀璨之夜，琴鳴天下”文藝演出邀約了巴西卡波耶拉打擊樂團、阿根廷伽達爾探戈舞蹈團、墨西哥瑪利亞奇民族樂團、智利BAFOCHI民俗芭蕾舞團等拉美著名藝術(shù)團與中國藝術(shù)家同臺演出，將中拉文化藝術(shù)濃縮在舞臺之間，讓現(xiàn)場逾千名中外嘉賓充分領(lǐng)略了中拉文化藝術(shù)的特殊魅力，詮釋中拉和睦相處、歷久彌新的友誼。
責任
激發(fā)國企黨建新活力
作為新區(qū)建設(shè)的主力軍，大橫琴公司始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，黨建是第一保障”的理念，按照市委、市政府和橫琴新區(qū)黨委、管委會的部署，增強企業(yè)員工的政治責任感和歷史使命感，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
履職盡責，守牢底線。面對建設(shè)項目多、工程投資量密集、社會關(guān)注度高和廉政風險防控難度大的現(xiàn)實，大橫琴公司認真貫徹落實國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的總體要求，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，健全完善重大工程項目廉潔風險防控機制建設(shè)，設(shè)置“廉潔文化走廊”作為宣傳教育陣地進一步加強廉潔文化建設(shè)，不斷完善“以風險為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為目標、以增值為目的”的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)審體系，在促進公司依法經(jīng)營、完善內(nèi)控、防范風險、提高效益和加強廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。公司審計部被授予“2014-2016全國內(nèi)部審計先進單位”稱號。
危難時刻，挺身而出。2017年8月底，臺風“天鴿”、“帕卡”相繼登陸珠三角，橫琴新區(qū)各行業(yè)遭受損失嚴重。橫琴公司迅速成立應(yīng)急救災(zāi)隊伍，緊急奔赴受災(zāi)現(xiàn)場，堅守和奮戰(zhàn)在搶險救災(zāi)第一線，認真落實搶險、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)等各項工作任務(wù)。累計投入約8000人次，共轉(zhuǎn)移安置臨險人員7500余人次，投入各類大型機械設(shè)備約1000車次，反復(fù)清理路段共計約300公里，被授予珠海市抗擊臺風先進單位。大災(zāi)時刻彰顯大愛，大橫琴公司以實際行動踐行國企責任擔當。
使命引領(lǐng)未來，重托承載希望?！懊鎸π聲r代新使命，面對港珠澳大橋通車后的新機遇新挑戰(zhàn)，面對人民群眾對美好生活的新期待新要求，國企工作要有新氣象，更要有新作為。新時代賦予了大橫琴公司新的使命，也意味著更大的擔當，呼喚更大的作為。我們將堅持新發(fā)展理念，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，進一步圍繞提升城市品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和國企改革，一如繼往地艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，追求卓越、勇往直前?！贝髾M琴公司董事長胡嘉說，下一步，大橫琴公司將緊抓新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、港珠澳大橋經(jīng)濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)賦予的歷史機遇，加快落實橫琴、保稅區(qū)、洪灣“一體化”發(fā)展部署，在珠海決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中貢獻更多的“大橫琴力量”。
■延伸
橫琴露營樂園（汽車營地）即將開業(yè)
筆者從大橫琴公司獲悉，由該公司投資建設(shè)的橫琴露營樂園（汽車營地）項目一期計劃于2018年初正式投入運營，將填補廣東省無主題化、高端營地的空白，多維度助力橫琴打造全域旅游生態(tài)圈。
據(jù)悉，橫琴露營樂園（汽車營地）項目位于橫琴新區(qū)小橫琴山西北側(cè)苗圃基地，占地總面積約30公頃（450畝），規(guī)劃總營位數(shù)220個，包括拖掛式房車宿營、木屋宿營、R4集裝箱宿營、帳篷宿營，以及船屋、樹屋、蓬屋等多種特色宿營方式，預(yù)計年接待游客量達50萬人次。
項目以“琴島奇航”為主題定位，按照小而精、大而野、生態(tài)與科技并重的理念，通過引入現(xiàn)代“魯濱遜”漂流奇遇記主題故事，以水系劃分多個島狀功能區(qū)，運用船、漁網(wǎng)、帆等海洋景觀元素，植根于亞熱帶環(huán)境背景，營造奇遇露營樂園。豐富的住宿類型，多樣的活動體驗，主題化場景，滿足游客宿營旅游的多層次需求。據(jù)介紹，該項目將打造成為廣東省第一個休閑露營地國家標準試點營地。
■部分重點在建項目一覽
中拉經(jīng)貿(mào)合作園（暨橫琴國際科技創(chuàng)新中心）
中拉經(jīng)貿(mào)合作園（暨橫琴國際科技創(chuàng)新中心）占地8.7萬平方米，計容面積約24.4萬平方米，共有9棟主體建筑以及獨具特色的嶺南風情街，涵蓋了合作園、研發(fā)辦公樓、高級公寓、配套商業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、展示中心等軟硬件設(shè)施。中拉經(jīng)貿(mào)園將充分依托橫琴自貿(mào)片區(qū)對外開放的窗口優(yōu)勢，配合橫琴新區(qū)政府全方位構(gòu)建中拉合作的休閑旅游文化交流推廣中心、企業(yè)法律服務(wù)中心、政策研究與創(chuàng)新中心“三大中心”和商品國際交易平臺、跨境電商合作平臺、金融合作服務(wù)平臺“三大平臺”。
橫琴口岸及綜合交通樞紐開發(fā)工程項目
橫琴口岸及綜合交通樞紐開發(fā)工程是“一國兩制”下探索珠澳合作新模式的示范項目，是促進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、合作與發(fā)展的重要平臺，項目已列入廣東省、珠海市和橫琴新區(qū)重點項目名錄。項目規(guī)劃用地面積約34.51萬平方米，總體建筑面積為121.3萬平方米，項目總投資260億元。項目主要涵蓋口岸功能區(qū)、綜合交通樞紐功能區(qū)、口岸綜合開發(fā)及配套三大功能體系。建成后橫琴口岸將滿足旅客日通關(guān)量22.2萬人次，年通關(guān)量8000萬人次；車輛日通關(guān)量7259輛次，年通關(guān)量265萬輛次；貨物日通關(guān)量1.5萬噸，年通關(guān)量533萬噸；真正成為大型的國家一類口岸。
馬騮洲交通隧道
珠海馬騮洲交通隧道（橫琴第三通道）工程連接橫琴新區(qū)和保稅區(qū)，為我國首條海域超大直徑復(fù)合地層盾構(gòu)法隧道。工程全長約2834.6米，圓隧道外徑14.5米，內(nèi)徑13.3米，長約1.1公里，工程總投資25.44億元，為雙管單層雙向6車道隧道，車道寬度為3.5米，預(yù)留有軌電車線路空間。工程建成后將成為繼橫琴大橋、橫琴二橋之后橫琴島第三條對外聯(lián)系的重要通道，可實現(xiàn)橫琴全天候?qū)ν饴?lián)系。
橫琴新區(qū)海綿城市項目
橫琴新區(qū)海綿城市第一批示范項目位于橫琴新區(qū)大小橫琴山之間，總投資約66.93億元。項目含科技研發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、棕櫚舷橋公園、生態(tài)澤園、山體蓄水凈水系統(tǒng)及社區(qū)綠道（中心片區(qū)）、公建綠地工程共5個子項目。建設(shè)內(nèi)容包括市政道路工程、排洪渠工程、公園綠地工程、山體蓄水凈水系統(tǒng)及綠道工程等。
橫琴新區(qū)國際居住區(qū)海綿城市提升工程位于小橫琴山以北的國際居住區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，將采用PPP模式進行建設(shè)，項目總投資約12.02億元。建設(shè)內(nèi)容包括排洪渠海綿及景觀提升工程、生態(tài)跌水工程、閘門工程、生態(tài)濕地工程、公園及綠地工程（含其范圍內(nèi)的細密路網(wǎng)）、山體蓄水凈水系統(tǒng)及登山社區(qū)綠道工程、道路海綿工程、地下空間工程、智慧市政感知網(wǎng)系統(tǒng)等。
